гид в Айерс Роке

Между тем ГП РАК не расставалось с мыслью максимально облегчить для себя паспортную проблему. Директора компании писали в 1818 г., что необходимо добиваться от правительства возможности заочного продления паспортов промышленников, чтобы «…по прошествии семилетнего срока их паспортам, не высылать в Охотск, как того требует тамошнее начальство, для получения новых паспортов, а давать оные по требованию компании без высылки». Как и прежде, РАК стремилась задержать в колониях людей, особенно своих должников, чтобы не нести больших транспортных расходов. В принятом 14 декабря 1820 г. постановлении ГП РАК о контрактах с рабочими, отправлявшимися в американские колонии, говорилось, что срок их службы — 7 лет, но возвратиться на родину после его окончания может только «не должный компании человек».
В это время новый главный правитель Русской Америки М. И. Муравьев гид в Айерс Роке решил навести окончательный порядок в паспортном вопросе. 1 апреля 1821 г. он предписал Новоархангельской конторе РАК: «Объявить служителям, дабы те у коих пашпортам вышли сроки, в непродолжительном времени подали бы ко мне прошения о истребовании новых пашпортов, в противном случае останется на их ответственности…». Вскоре он разослал соответствующие циркуляры в различные отделы колоний. Так, 10 мая 1821 г. Муравьев писал Уналашкинской конторе: «Предлагаю оной же Конторе известить всех служителей под ея ведением находящихся, что оне чрез просрочку пашпортов не навлекли на себя напраснаго платежа; а что бы всякой у кого пашпорт скоро выйдет, подал бы прозьбу в Контору, дабы при первом транспорте сюда в Ново-Архангельск оныя сообщить и чтоб можно было исходатайствовать новые и впредь о сем давать знать за год или за два до сроку пашпорта». Еще более категоричное предписание было отправлено им в адрес Кадьякской конторы: «Предложено Кадьякской конторе дабы она объявила всем Руским служащим и неслужащим Компании, дабы они подавали прошение о новых пашпортах за два года до истечения срока; в противном случае очень важныя издержки поставятся на их щоты, а тех, которыя не служат Компании и по старости не могут выехать, я без пашпортов держать не намерен».